Politique sociale, politique partisane et profession

Les politiques sociales s'élaborent dans un processus complexe comportant plusieurs phases ou moments en interaction, dont celui de la prestation dans lequel interviennent les professionnels/le/s et technicien/ne/s des services sociaux. À l'aide de quelques publications récentes, cet article cherche à savoir si ceux-ci se confinent au moment qui leur est fonction-nellement assigné, ou s'ils interviennent également dans les autres phases qui appartiennent au champ de l'action politique

Toutes et tous dans le même bateau : Regards croisés sur l’intervention sociale en contexte de pauvreté et de ruralité

Au Québec, la recherche académique en travail social relative à la pauvreté apparaît, en ce début de 21e siècle, comme toujours, principalement agrippée à l’urbanité. Le contenu de cet article présente les résultats de deux recherches qualitatives exploratoires, de type recherche-action participative (RAP), menées en milieu rural québécois et s’étant intéressées à l’intervention sociale dans le champ de la pauvreté à partir des regards croisés de deux groupes d’acteurs en interaction, soit des expert.e.s du vécu (EV) et des expert.e.s de la pratique (EP). L’analyse des entretiens a permis de constater que cette intervention s’inscrivait dans une réalité sociale multidimensionnelle et complexe. À partir d’une mise en perspective inspirée de deux univers théoriques, l’analyse des données recueillies a révélé que l’intervention sociale sur la pauvreté en milieu rural constituait un espace de tension traversé par deux grandes logiques : celle des acteurs et celle des environnements (économique, politique et idéologique). Dans la logique des acteurs, l’enjeu de la définition de la situation (ou de la perception commune) qui détermine les actions à entreprendre est influencé principalement par la capacité des groupes d’acteurs (EV-EP) à dépasser leurs catégories auto-interprétatives. Dans la logique des environnements, deux semblent déterminants pour le succès ou l’échec de l’intervention sociale : l’environnement politique, tout particulièrement celui des politiques publiques du gouvernement du Québec, et l’environnement territorial, soit celui de la ruralité.At this inception of the 21st century, here in Quebec, research in social work addressing poverty seems to be typically stuck on urbanity. This paper presents the outcomes of two qualitative exploratory studies in rural areas using a participatory action research approach. The project relates to poverty reduction interventions through a cross perspective drawn by those we’ve called life-experience-experts and professionally-based-experts. An analysis of interviews highlights the fact that social intervention in rurality is a complex and multidimensional phenomenon. Through two theoretical frameworks, the data analysis has revealed that social intervention in rural context consisted in a “social tension zone” marked by two main logics: the logic of actors and the logic of environments (economic, political, and ideological). Within the first logic, defining the situation is a major issue as the actions to be undertaken are influenced by the capability of all stakeholders to define a shared vision of the matter. Within the second logic, two environments are critical in determining the outcome of social intervention: the political environment, in particular the social policy environment set up by the government of Quebec and the territorial environment made up of rurality. To sum up, this exploratory social investigation has allowed us to establish, based on the method of the merging knowledge in rural ecology, that both expert groups were facing institutional constraints that have big impact in undermining the overall intervention process

Regards croisés sur la pauvreté au masculin : Parcours d'hommes en Chaudière-Appalaches

Parcourir la belle région de Chaudière-Appalaches pour aller à la rencontre d'hommes généreux et courageux pour mieux comprendre leurs expériences vécues en lien avec la pauvreté fût une expérience mémorable. Nous avons élaboré ce recueil afin de vous présenter nos résultats de recherche et ces beaux humains touchants qui luttent quotidiennement dans l'adversité, sans baisser les bras, pour non seulement survivre mais réinventer d'autres façons d'exercer leur masculinité. Puissent leurs exemples, nous inspirer pour mieux nous organiser comme société afin de changer un système patriarcal et néolibéral alimentant les préjugés sur les hommes en situation de pauvreté et les empêchant de vivre et de s'épanouir dans un modèle de masculinité altruiste et en harmonie avec la nature. Dans la première partie, sera présentée le parcours de chacun des chercheurs ainsi que la méthodologie utilisée pour la réalisation de la recherche. Puis, quelques caractéristiques sur le territoire où celle-ci s'est déroulée ainsi que quelques statistiques sur la réalité de la pauvreté en Chaudière-Appalaches seront exposées. Dans la troisième partie, vous trouverez dix portraits touchants d'hommes en situation de pauvreté que nous avons rencontrés et ayant accepté que soient dévoilés leurs parcours, leurs vulnérabilités, leurs souffrances, mais aussi les stratégies déployées pour se reconstruire, donner un nouveau sens à leur existence et retrouver leur humanité en dehors du rôle traditionnel de l'homme pourvoyeur ou de la camisole de force de la masculinité hégémonique. Dans la quatrième partie du recueil, vous retrouverez une série de planches résumant et présentant de façon symbolique et artistique les principaux résultats de l'analyse transversale des 14 entrevues réalisées par les membres de l'équipe de recherche. Dans la dernière partie, seront exposées différentes pistes de solution pouvant contribuer au « plus-être » des hommes vivant des vulnérabilités et désirant prendre soin de soi et des autres. Bon voyage et bonnes découvertes

Populations marginalisées et intervention sociale en contexte de ruralité : rapport d'une recherche-action participative menée sur le territoire de la MRC de Lotbinière

Au Québec, les pratiques d’intervention sociale en milieu rural sont peu, pour ne pas dire pas documentées (Roy, 2013; Roy & Tremblay, 2012). Toujours en milieu rural, il en va de même pour les particularités des problématiques de la pauvreté, de la marginalisation et de l’exclusion, ainsi que pour celle de l’inclusion sociale qui préoccupent pourtant de nombreux acteurs de ces milieux. Plus largement, « l’ignorance actuelle des problématiques vécues dans les communautés rurales soulève des questions sur le plan de la justice sociale et de l’égalité » (Roy, 2013, p. 7), deux valeurs fondatrices de la pratique du travail social. Cerner davantage ces problématiques s’avère donc bénéfique pour les programmes de travail social du Québec, mais aussi pour les intervenantes et les intervenants sociaux déjà sur le terrain, pour les personnes aux prises avec des difficultés et vivants dans ces territoires ainsi que pour l’ensemble de la population québécoise. En effet, selon Jean, Dionne et Desrosiers (2009) le quart des Québécois‐e‐s ferait l’expérience quotidienne de la ruralité, 90 % du territoire habité au Québec étant rural, soit environ 180 000 km2 parsemés de quelque mille municipalités fortement attachées à leur identité. Cet état de situation nous a amenés à mettre en branle un programme de recherche au carrefour de trois grandes préoccupations : la marginalité (plus précisément la pauvreté pour cette recherche), l’intervention sociale et la ruralité. Une recherche exploratoire était alors tout indiquée pour saisir les besoins du milieu sur le plan des connaissances à développer au regard des préoccupations identifiées et pour amorcer le travail de détermination des axes d’une programmation de recherche pour notre équipe. Le présent document constitue le rapport de cette recherche exploratoire qui a été menée sur le territoire de la MRC de Lotbinière, en partenariat avec le GRAP Lotbinière qui avait répondu positivement à l’invitation que nous avions faite à l’ensemble des groupes‐membres du GRAP de Chaudière‐Appalaches de participer à celle‐ci. Il se divise en quatre parties. La première partie présente la problématique de la pauvreté en milieu rural ainsi que le territoire dans lequel la recherche a été réalisée. La deuxième partie en trace les contours méthodologiques. La troisième partie met au jour les résultats obtenus alors que la quatrième et dernière partie propose quelques grands constats et pistes de recherche au regard de l’analyse des données. D’emblée, étant donné le caractère exploratoire de la recherche, il convient d’être prudent‐e sur les conclusions pouvant en être tirées, celles‐ci ne pouvant pour le moment que s’appliquer au territoire ayant fait l’objet de la recherche. Toutefois, à la lecture des résultats obtenus, vous pourrez constater que les connaissances mises au jour permettent de cerner plusieurs éléments relatifs à l’intervention sociale en contexte de pauvreté économique et de ruralité pouvant conduire à l’amélioration des pratiques en cours ou à plus grande reconnaissance/diffusion de celles aidantes pour les personnes en situation de pauvreté. De plus, la méthodologie utilisée, soit un croisement de savoirs issus des expertises de trois populations particulières (intervenant‐e‐s, personnes en situation de pauvreté et chercheur‐e‐s), ouvre la voie à ce qui pourrait devenir une façon originale de porter un regard analytique sur l’intervention; une façon de faire pouvant se développer particulièrement en milieu rural

L'approche centrée sur le développement du pouvoir d'agir : aperçu de ses fondements et de son application

An approach focused on the empowerment of people and groups is proposed as the basis for the development of more efficient social practices. This article provides a review of the premises on which this approach is based and the elements that characterize it. Secondly, the application of this approach is examined through the presentation of a concrete example. The authors conclude by drawing several general implications for the adoption of this approach at the level of interventions.L'approche centrée sur le développement du pouvoir d'agir des personnes et des collectivités constitue une proposition destinée à développer des pratiques sociales plus efficientes. Le présent article dresse tout d'abord un rapide portrait des prémisses qui fondent cette approche et des éléments qui la caractérisent. Dans un deuxième temps, la question des modalités d'application de cette approche est abordée par le biais de la présentation d'une initiative concrète. Les auteurs concluent en présentant quelques implications générales de l'adoption de cette approche sur le plan des modalités d'interventions

Populations marginalisées et intervention sociale en contexte de ruralité : rapport d'une recherche-action participative menée sur le territoire de la MRC des Etchemins

Au Québec, les pratiques d’intervention sociale en milieu rural sont peu, pour ne pas dire pas documentées (Roy, 2013; Roy & Tremblay, 2012). Toujours en milieu rural, il en va de même pour les particularités des problématiques de la pauvreté, de la marginalisation et de l’exclusion, ainsi que pour celles de l’inclusion sociale qui préoccupent pourtant de nombreux acteurs de ces milieux. Plus largement, « l’ignorance actuelle des problématiques vécues dans les communautés rurales soulève des questions sur le plan de la justice sociale et de l’égalité » (Roy, 2013, p. 7), deux valeurs fondatrices de la pratique du travail social. Cerner davantage ces problématiques s’avère donc bénéfique pour les programmes de travail social du Québec, mais aussi pour les intervenantes et les intervenants sociaux déjà sur le terrain, pour les personnes aux prises avec des difficultés et vivant dans ces territoires ainsi que pour l’ensemble de la population québécoise. En effet, selon Jean, Desrosiers et Dionne (2014), le quart des Québécois-e-s ferait l’expérience quotidienne de la ruralité, 90 % du territoire habité au Québec étant rural, soit environ 180 000 km2 parsemés de quelque mille municipalités fortement attachées à leur identité. Cet état de situation nous a amené-e-s à mettre en branle un programme de recherche au carrefour de trois grandes préoccupations : la marginalité (plus précisément la pauvreté pour cette recherche), l’intervention sociale et la ruralité. Une recherche exploratoire était alors tout indiquée pour saisir les besoins du milieu sur le plan des connaissances à développer au regard des préoccupations identifiées et pour amorcer le travail de détermination des axes d’une programmation de recherche pour notre équipe, en vue de la mise en place d’une chaire de recherche. Une première recherche exploratoire a été menée en 2014-2015 sur le territoire de la municipalité régionale de comté (MRC) de Lotbinière, en partenariat avec le Groupe de réflexion et d’action sur la pauvreté (GRAP) dans la MRC de Lotbinière. Les résultats de cette recherche ont été l’objet d’un premier rapport de recherche publié en janvier 2015. Au cours de l’année 2015-2016, un deuxième projet de recherche exploratoire a cette fois-ci été mené dans la MRC des Etchemins, en partenariat avec le GRAP des Etchemins. Le présent rapport de recherche, qui est le fruit de ce projet, se divise en cinq parties. La première partie décrit la problématique de l’intervention sociale, en contexte de pauvreté économique et de ruralité, et la seconde, le territoire dans lequel la recherche a été réalisée. La troisième partie en trace les contours méthodologiques. La quatrième met au jour les résultats obtenus au moment des entretiens collectifs non mixtes, alors que la cinquième dévoile les résultats issus du croisement de savoirs. Enfin, la conclusion propose quelques grands constats et pistes de recherche au regard de l’analyse des données et des objectifs poursuivis par cette recherche. Un court texte rend ensuite compte des forces et des limites de la recherche. D’emblée, signalons que, compte tenu du caractère exploratoire de la recherche, il convient d’être prudent-e sur les conclusions à en tirer, celles-ci ne pouvant pour le moment que s’appliquer au territoire ayant fait l’objet de la recherche. Toutefois, à la lecture des résultats obtenus, vous pourrez constater que les connaissances mises au jour permettent de cerner plusieurs éléments relatifs à l’intervention sociale en contexte de pauvreté économique et de ruralité, lesquels peuvent conduire à l’amélioration des pratiques en cours ou à une plus grande reconnaissance/diffusion des pratiques aidantes pour les personnes en situation de pauvreté. De plus, la méthodologie utilisée, soit un croisement de savoirs issus des expertises de trois groupes particuliers (intervenant-e-s, personnes en situation de pauvreté et chercheur-e-s), ouvre la voie à ce qui pourrait devenir une façon originale de porter un regard analytique sur l’intervention; une façon de faire pouvant se développer particulièrement en milieu rural

Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Trousse d’outils à l’intention des élu.e.s de municipalités rurales.

Villes et Villages en santé (VVS) est une stratégie de promotion de la santé qui encourage l’action locale sur les déterminants de la santé parmi lesquels la pauvreté s’avère incontournable. La recherche en titre visait à comprendre comment des municipalités rurales membres du Réseau québécois de Villes et Villages en santé (RQVVS) abordent les questions de la pauvreté et de l’exclusion qui lui est associée, et mènent à bien des initiatives touchant ces problématiques. Cette trousse comprend : Gaudreau, L., Simard, P., Dupéré, S., Gélineau, L., Bonneau, M.A. et Deshaies, M.H. (2018). Plaidoyer. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Gaudreau, L., Gélineau, L., Dupéré, S., Landry, É., Bonneau, M.A., Deshaies, M.H. et Simard, P. (2018). La lutte à la pauvreté menée par des municipalités du Réseau québécois de Villes et Villages en santé en contexte de ruralité : explorations et dialogue sur les conditions gagnantes. Faits saillants de la recherche. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS.. Poulin, S., Gaudreau, L. et Desgagnés, J.Y. (2018). Garder les rideaux ouverts malgré le mauvais temps. Témoignage. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Gaudreau, L., Maltais, N., Gélineau, L., Dupéré, S., Deshaies, M.-H., Bonneau, M.A., et Simard, P. (2018). Quelques données sur la pauvreté en milieu rural au Québec. En collaboration avec D. Hamel. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Simard, P., Gaudreau, L., Dupéré, S., Gélineau, L., Deshaies, M.H., Bonneau, M.-A., et Landry, É. (2018). Portrait d’une démarche de lutte à la pauvreté et à l’exclusion menée à Lebel-sur-Quévillon : Faits saillants. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Simard, P., Gaudreau, L., Dupéré, S., Gélineau, L., Deshaies, M.H., Bonneau, M.-A., et Landry, É. (2018). Portrait d’une démarche de lutte à la pauvreté et à l’exclusion menée à Notre-Dame-de-Ham : Faits saillants. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Simard, P., Gaudreau, L., Gélineau, L., Dupéré, S., Deshaies, M.H., Bonneau, M.-A., et Landry, É. (2018). Portrait d’une démarche de lutte à la pauvreté et à l’exclusion menée à Rouyn-Noranda : Faits saillants. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Simard, P., Gaudreau, L., Dupéré, S., Gélineau, L., Deshaies, M.H., Bonneau, M.-A., et Landry, É. (2018). Portrait d’une démarche de lutte à la pauvreté et à l’exclusion menée à Saint-Pascal : Faits saillants. Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS. Labrie, V. (2018). Entre le local et le global, nos projets passent-ils le test ? Dans Municipalités rurales et pauvreté… le défi d’en parler. Montréal : RQVVS